闲置土地处置办法原文及其解读

闲置土地处置办法原文及其解读

一、闲置土地定义

闲置土地

根据《闲置土地处置办法》原文，闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。此外，已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，同样可认定为闲置土地。

二、处置原则与职责划分

处置原则

闲置土地处置应遵循土地利用总体规划和城乡规划，坚持依法依规、促进利用、保障权益、信息公开的原则。这一原则确保了处置工作的合法性和公正性，同时注重土地利用效率和透明度的提升。

职责划分

市、县国土资源主管部门负责本行政区域内闲置土地的调查认定和处置工作的组织实施，上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门的工作进行监督管理。这一职责划分明确了各级国土资源主管部门在闲置土地处置中的责任和任务。

三、处置流程与措施

处置流程

闲置土地处置流程包括调查认定、下达认定书、制定处置方案、实施处置措施等环节。市、县国土资源主管部门在发现涉嫌闲置土地后，应及时开展调查核实，向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》，并根据调查结果下达《闲置土地认定书》。随后，主管部门与使用权人协商制定处置方案，并报本级人民政府批准后实施。

处置措施

针对不同原因导致的土地闲置，采取不同处置措施。包括延长动工开发期限、调整土地用途和规划条件、政府安排临时使用、协议有偿收回国有建设用地使用权、置换土地等。这些措施旨在促进土地有效利用，保障土地市场健康发展。

四、全文总结

《闲置土地处置办法》是规范土地市场行为、促进节约集约用地的重要法规。通过明确闲置土地定义、处置原则与职责划分、处置流程与措施等内容，为闲置土地处置提供了法律依据和操作指南。各级国土资源主管部门应严格执行该办法，加强闲置土地的调查认定和处置工作，推动土地有效利用和经济社会发展。同时，社会各界也应加强对闲置土地问题的关注和支持，共同促进土地资源的合理利用和保护。

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