非法占地的认定条件

非法占地的认定条件

### 非法占地的认定条件

非法占地是指单位或个人未经合法批准，擅自占用、使用土地的行为。这种行为不仅违反了国家的土地管理法规，还可能导致土地资源的滥用和破坏。本文将详细探讨非法占地的认定条件，以期为相关领域的法律实践提供参考。

一、违反土地管理法规的行为

<标签>违反法规

非法占地的首要认定条件是行为人违反了土地管理法规。根据《土地管理法》及相关规定，任何单位或个人进行建设或使用土地，都必须依法申请并获得批准。未经批准或采取欺骗手段骗取批准占用土地的，均属于违法行为。

在实际操作中，行为人可能通过伪造文件、隐瞒事实等手段，试图规避土地管理部门的审批。这种行为不仅破坏了土地管理秩序，还可能给土地资源的合理利用带来严重隐患。因此，对于这类违法行为，必须予以严厉打击和处罚。

二、擅自占用的土地类型和数量

<标签>土地类型、<标签>数量标准

非法占地行为所涉及的土地类型和数量也是认定其违法性的关键因素。根据法律规定，占用耕地、林地等农用地以及国家重点保护的其他土地，均需要严格审批。行为人擅自占用这些土地，特别是达到一定数量标准时，将构成非法占地。

具体的数量标准根据不同地区的规定以及土地的性质等因素而有所差异。例如，在一些地区，非法占用基本农田五亩或者其他耕地十亩，就可能构成非法占地罪。这一规定旨在保护有限的耕地资源，确保国家粮食安全和农业生产的稳定发展。

三、用地行为的故意性

<标签>故意行为

非法占地的认定还需要考虑行为人的主观故意性。即行为人明知自己的行为违反了土地管理法规，仍希望或放任这种结果的发生。这种故意行为表明了行为人对土地管理秩序的蔑视和破坏，因此应受到法律的制裁。

在司法实践中，认定行为人的主观故意性通常需要结合其行为表现、言辞证据以及相关证明材料进行综合判断。例如，行为人是否曾尝试申请用地审批、是否对土地管理法规有所了解、是否采取了隐瞒或欺骗手段等，都是判断其主观故意性的重要因素。

四、非法占地的法律后果

<标签>法律后果

非法占地行为一旦认定成立，将承担相应的法律后果。根据《土地管理法》及相关规定，非法占地的处罚措施包括责令退还土地、拆除违建物、罚款等。对于情节严重、构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

值得一提的是，非法占地的法律后果不仅限于行为人本身。在某些情况下，行为人的所在单位或相关责任人员也可能因非法占地行为而受到处罚。这种双罚制有助于增强单位和个人对土地管理法规的遵守意识，维护土地管理秩序的稳定和公正。

五、结语

非法占地是一个严重的问题，它破坏了土地管理秩序，损害了土地资源的合理利用。通过明确非法占地的认定条件，我们可以更好地打击这类违法行为，保护土地资源的安全和可持续发展。同时，我们也应加强法律法规的宣传和教育，提高公众对土地管理法规的认识和遵守意识。

在未来的工作中，我们还应进一步完善土地管理制度和监管机制，加强执法力度和处罚力度，确保土地资源的合理利用和有效保护。只有这样，我们才能为国家的经济发展和社会稳定提供坚实的土地保障。

非法占地多少构成刑事犯罪 (一)

贡献者回答1、对非法占用土地罪规定的判刑标准是三年以下有期徒刑或拘役，一般情况下，非法占用基本农田在10亩的，非法占用其他土地在50亩的就构成犯罪，如果非法占用基本农田达20亩，量刑的幅度是3年至7年以下有期徒刑。

2、非法占用土地罪在主观方面表现为故意，主体为一般主体。

3、非法占用土地罪侵犯的客体是国家的耕地管理制度，在客观方面表现为违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为。

非法占地30亩会被判多少年 (二)

贡献者回答1、在我们的司法实践中，对于非法侵占耕地超过30亩的行为，通常会面临五年以下有期徒刑的严厉制裁。

值得注意的是，这种“数量较大”的定义是基于非法占用基本农田达到五亩或者非法占用基本农田之外的耕地达到十亩这两个条件。

如果违反了土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，且改变了被占用土地的用途，导致数量较大并且对土地造成了大规模的损坏，那么就应该受到五年以下的有期徒刑或者拘役的处罚，并可能被处以罚金。

2、在涉及土地利用方面的违法犯罪问题上，非法批准占用土地罪的量刑规定主要集中于拘留或监禁三年以下的处罚，或者拘留观察三至七年的刑期。

但如果这种行为直接导致国家或者集体利益承受了特别严重的损失，那么这将构成本罪的加重情节，这种情形下的刑罚可能包括三到九年的有期徒刑。

如导致土地资源极度浪费或者破坏，或者使国家土地使用权转让收益遭受特别严重的损害，甚至可能加剧至最高可判处七年的有期徒刑。

而在日常生活实际中，我们常说的非法占有农用地罪就是指这种情况。

不过在此提醒大家，以下几点只要符合任意一条，都足以以非法占用农用地罪立案。

相对应的，非法占用基本农田达到五亩或者基本农田之外耕地达十亩就是其立案的标准之一。

另外，如果非法占用防护林地或特种用途林地单一或总和数量大于等于五亩，亦或是非法占用其他林地超过十亩的话，也满足立案标准。

非法占地20亩该判几年呢 (三)

贡献者回答对于非法占地二十亩的相应惩治，需依据多种要素进行裁量。

在涉及非法占用农用地面临的法律责任方面，若个人任性占用耕田、林地等农地，擅自更改土地用途，导致大面积的农用地遭严重破坏，将面临五年以下的有期徒刑或是拘留，同时附加罚款或其他形式的责罚。

这里所说的“数量较大”，一般指向个人非法占用基本农田达到五亩，或者是基本农田之外的耕地达到十亩。

然而，针对每一个案件的实际情况，量刑还需要考虑到犯罪的具体情节、后果以及行为人的悔过态度等等。

例如，行为人是否积极采取措施恢复土地原貌，是否给环境带来了严重的损害等等。

这些因素都会对量刑产生重要的影响。

占地前是坑后自己埋平占用是不是非法占用农用地? (四)

贡献者回答如果是自然坑且存在耕地（农用地），进行整理并占用为其它用途，则涉嫌了非法占用农用地罪；反之，原属于坑不存地农用地，进行整理占用不属于非法占用农用地行为，最多是没有经过相应的审批受到行政处罚。

非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途、数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。

刑法第三百四十二条   违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

《最高人民法院楼于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19 法释〔2000〕14号)

第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：

(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩或者非法占用基本农田以外的耕地十亩。

(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取上、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩或者基本农田以外的耕地十亩种植条件严重毁坏或者严重污染。

第八条单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。

第九条多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚。

土地违法用地超过多少可以追究刑事责任 (五)

贡献者回答土地违法追究刑事责任的规定

一、违法批地类追究刑事责任规定（非法批准征用、占用土地罪）

第四百一十条《中华人民共和国刑法》第四百一十条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，

处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年七年以下有期徒刑。

2. 《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第四条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，具有下列情形之一的，属于非法批准征用、占用土地"情节严重"，依照刑法第四百一十条的规定，以非法批准征用、占用土地罪定罪处罚：

（一）非法批准征用、占用基本农田十亩的；

（二）非法批准征用、占用基本农田以外的耕地三十亩的；

（三）非法批准征用、占用其他土地五十亩的；

（四）虽未达到上述数量标准，但非法批准征用、占用土地造成直接经济损失三十万元；造成耕地大量毁坏等恶劣情节的。

第九条 多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚。

3.《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第二条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用林地，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的"情节严重"，应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到十亩；

（二）非法批准征用、占用其他林地数量达到二十亩；

（三）非法批准征用、占用林地造成直接经济损失数额达到三十万元，或者造成本条第（一）项规定的林地数量分别或者合计达到五亩或者本条第（二）项规定的林地数量达到十亩毁坏。

第三条实施本解释第二条规定的行为，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的"致使国家或者集体利益遭受特别重大损失"，应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年七年以下有期徒刑：

（一）非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到二十亩；

（二）非法批准征用、占用其他林地数量达到四十亩；

（三）非法批准征用、占用林地造成直接经济损失数额达到六十万元，或者造成本条第（一）项规定的林地数量分别或者合计达到十亩或者本条第（二）项规定的林地数量达到二十亩毁坏。

4.《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》

第三条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反草原法等土地管理法规，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第四百一十条规定的"情节严重"：

（一）非法批准征收、征用、占用草原四十亩的；

（二）非法批准征收、征用、占用草原，造成二十亩草原被毁坏的；

（三）非法批准征收、征用、占用草原，造成直接经济损失三十万元，或者具有其他恶劣情节的。

具有下列情形之一，应当认定为刑法第四百一十条规定的"致使国家或者集体利益遭受特别重大损失"：

（一）非法批准征收、征用、占用草原八十亩的；

（二）非法批准征收、征用、占用草原，造成四十亩草原被毁坏的；

（三）非法批准征收、征用、占用草原，造成直接经济损失六十万元，或者具有其他特别恶劣情节的。

二、违法占地类追究刑事责任规定（非法占用耕地罪定罪，非法占用农用地罪）

《中华人民共和国刑法》第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2.《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第八条、第九条

第三条 违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：

（一）非法占用耕地"数量较大"，是指非法占用基本农田五亩或者非法占用基本农田以外的耕地十亩。

（二）非法占用耕地"造成耕地大量毁坏"，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩或者基本农田以外的耕地十亩种植条件严重毁坏或者严重污染。

第八条 单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。

3.《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第一条 违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，

并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案（二）》规定的"数量较大，造成林地大量毁坏"，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：

（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩；

（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩；

（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十；

（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。

4.《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》

第一条 违反草原法等土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草原大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。

第二条 非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在二十亩的，或者曾因非法占用草原受过行政处罚，在三年内又非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在十亩的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的"数量较大"。

非法占用草原，改变被占用草原用途，数量较大，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的"造成耕地、林地等农用地大量毁坏"：

（一）开垦草原种植粮食作物、经济作物、林木的；

（二）在草原上建窑、建房、修路、挖砂、采石、采矿、取土、剥取草皮的；

（三）在草原上堆放或者排放废弃物，造成草原的原有植被严重毁坏或者严重污染的；

（四）违反草原保护、建设、利用规划种植牧草和饲料作物，造成草原沙化或者水土严重流失的；

（五）其他造成草原严重毁坏的情形。

5.《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）〉的通知》

第六十七条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）非法占用基本农田五亩或者基本农田以外的耕地十亩的；

（二）非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩的；

（三）非法占用其他林地十亩的；

（四）非法占用本款第（二）项、第（三）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的；

（五）非法占用其他农用地数量较大的情形。

违反土地管理法规，非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成耕地种植条件严重毁坏或者严重污染，被毁坏耕地数量达到规定的，属于本条规定的"造成耕地大量毁坏"。

违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或者排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或者林业种植条件严重毁坏或者严重污染，被毁坏林地数量达到规定的，属于本条规定的"造成林地大量毁坏"。

三、违法转让类追究刑事责任规定（非法转让、倒卖土地使用权罪）

1.《中华人民共和国刑法》第二百二十八条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地

使用权价额百分之五百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五百分之二十以下罚金。

2.《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第八条第一条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，

具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权"情节严重"，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚：

（一）非法转让、倒卖基本农田五亩的；

（二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩的；

（三）非法转让、倒卖其他土地二十亩的；

（四）非法获利五十万元的；

（五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。

第二条 实施第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权"情节特别严重"：

（一）非法转让、倒卖基本农田十亩的；

（二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地二十亩的；

（三）非法转让、倒卖其他土地四十亩的；

（四）非法获利一百万元的；

（五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节，如造成严重后果等。

3.《最高人民检察院、公安部关于印发<最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）>的通知 》

第八十条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

（一）非法转让、倒卖基本农田五亩的;

（二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩的;

（三）非法转让、倒卖其他土地二十亩的;

（四）违法所得数额在五十万元的;

（五）虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚，又非法转让、倒卖土地的;

（六）其他情节严重的情形。

四、破坏农用地类追究刑事责任规定（非法占用农用地罪）

《中华人民共和国刑法》第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2.《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第八条、第九条

3.《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）〉的通知》第六十七条。

土地违法行为是指单位和个人违反土地管理法律、法规的行为，即不履行土地管理法规定的义务或滥用权利与职权，应当追究法律责任的行为。

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）精神，强化土地执法监察，规范土地执法行为，依法维护土地管理秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、

《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，结合各级国土资源管理部门办理土地违法案件的实际情况，部制定了《查处土地违法行为立案标准》，现予印发，请遵照执行。

二○○五年八月三十一日

查处土地违法行为立案标准

违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等土地管理法律、法规和规章的规定，有下列各类违法行为之一，依法应当给予行政处罚或行政处分的，应及时予以立案。

但是违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，或者法律、法规和规章未规定法律责任的，不予立案。

虽然生活经常设置难关给我们，但是让人生不都是这样嘛？一级级的打怪升级，你现在所面临的就是你要打的怪兽，等你打赢，你就升级了。所以遇到问题不要气馁。如需了解更多非法占地的认定条件的信息，欢迎点击典诚律网其他内容。