农村集体经营性建设用地

农村集体经营性建设用地

### 农村集体经营性建设用地入市:现状、挑战与对策

在中国城乡一体化发展的背景下,

农村集体经营性建设用地

作为激活农村土地资源要素、促进乡村振兴的关键一环,正日益受到重视。农村集体经营性建设用地,是指具有生产经营性质的农村建设用地,这些土地通常被农村集体经济组织用于兴办企业或与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业活动。这一现象不仅有助于优化土地资源配置,提升土地利用效率,还为农村地区带来了新的发展机遇。####

农村集体经营性建设用地的特点与入市流程

农村集体经营性建设用地的特点在于其可以灵活入股或者投资经营。这类用地通常涉及农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地,其入市过程需严格遵守法律程序。农村集体经营性建设用地入市一般分为前期准备、整理开发、入市交易、项目建设四个阶段。前期准备阶段包括规划报批、制定统筹方案、量化入股组建联营公司等;整理开发阶段则涉及边界勘测、实施方案编制、确权登记等环节;入市交易阶段需通过政府审批、规划部门出具条件后进行交易;项目建设阶段则包括办理相关手续、设计审查、施工监督及产权登记等。####

农村集体经营性建设用地入市现状

近年来,农村集体经营性建设用地入市工作在全国范围内稳步推进,取得了显著成效。自然资源部已在全国范围内选取多个试点地区,通过入市管理、用地方式、收益调节、权益保障等方面的探索,形成了一系列制度成果和经验做法。例如,北京市大兴区、天津市滨海新区等地在农村集体经营性建设用地入市方面取得了典型示范效果。这些地区在严守政策底线红线的基础上,因地制宜创造性地推进试点工作,有效激活了农村土地资源,提高了资源配置效率。然而,农村集体经营性建设用地入市也面临着诸多挑战。一方面,由于历史原因和现实条件的限制,部分农村地区存在集体建设用地管理不规范、使用混乱的问题。违法用地现象时有发生,包括私分宅基地、超标占用宅基地、擅自改变土地用途等,这些问题严重制约了农村土地资源的有效利用和农村社会的稳定发展。另一方面,由于产权界定不清、市场运行机制不完善等因素,农村集体经营性建设用地在入市过程中往往难以与国有建设用地实现同权同价,影响了其市场价值和农民的土地财产权益。####

农村集体经营性建设用地入市面临的挑战与对策

面对这些挑战,我们需要采取一系列措施加以应对。首先,应完善建设用地产权界定,明确产权关系,赋予集体建设用地使用权转让、出租、抵押、继承的权能。这有助于提升农民的土地财产权益,激发农村土地市场的活力。其次,应建立入市同等运行机制,包括产权管理一体化机制、用途管制一体化机制和资产管理一体化机制。这些机制的建立有助于实现农村集体经营性建设用地与国有建设用地的同权同价入市,保障农民的合法权益。同时,还应加强对农村集体建设用地管理的监督和指导,提升基层规划意识和土地执法监管力度,确保农村土地资源的合理利用和可持续发展。综上所述,

农村集体经营性

集体经营性建设用地 (一)

优质回答农村集体经营性建设用地是农村集体所有的一种特殊用地,主要用于生产经营活动,如乡镇企业。以下是关于集体经营性建设用地的详细解答:

所有权与使用权:

所有权:集体建设用地所有权属于集体。使用权:农民拥有使用权,且不受特定期限限制,这类土地由农村集体经济组织管理。

主要用途:

主要用于生产经营活动,例如乡镇企业。

土地分类:

集体经营性建设用地包括乡村公益事业用地、公共设施用地和住宅用地。主要分类有宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。

市场互动与权益:

允许在遵守规划和用途管制的前提下,与城市建设用地市场进行互动。享有与国有土地同等的权益,这意味着农村集体经营性用地有潜力进入城市市场,为企业和个人提供发展机会。

经济发展意义:

集体经营性建设用地的利用方式灵活,进一步拓宽了农村经济的发展空间。为农村集体和农民提供了更多的经济机会和收入来源。

综上所述,农村集体经营性建设用地是一种重要的土地资源,对于促进农村经济发展和增加农民收入具有重要意义。

农村集体经营性建设用地入市是什么意思 (二)

优质回答农村集体经营性建设用地入市是指农村集体经营性建设用地使用权以有偿方式进入土地市场交易的行为。

村集体经营性建设用地入市的流程是:

1、土地所有权人或得到土地所有权人授权的实施主体可以向所在地乡镇人民政府递交入市申请书。

2、乡镇人民政府对拟入市地块的使用现状、权属状况、地上附着物状况等进行初审后,出具是否同意入市的初审意见。

3、市县自然资源和规划部门根据初审意见,会同有关部门对拟入市宗地是否符合入市条件进行审查。

4、对审查同意入市的宗地,由入市主体委托有资质的单位进行地价评估,并拟定入市方案。

5、入市方案应当经村民会议三分之二成员或三分之二村民代表表决,并形成表决材料。

6、入市方案经表决通过后,由入市主体提交给市县自然资源和规划主管部门。经市县自然资源和规划主管部门组织有关部门审查后,报请市县人民政府批准。

7、市县人民政府批准后,由市县自然资源和规划主管部门组织发布公告、交易。

8、签订成交确认书或签订流转合同。

农村集体经营性建设用地入市需要的资料有:

1、土地权属证明,包括土地承包合同、土地使用证、土地证或农村集体经济组织证明等。

2、土地规划许可证明,包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。

3、建设用地规划设计方案,包括建设用地规划设计方案、建设工程规划设计方案等。

4、土地用途转让协议或合同,包括土地用途转让协议、土地用途变更合同等。

5、投资建设方案,包括投资建设方案、可行性研究报告、环境影响评价报告等。

6、法律法规文件,包括法律法规文件、政府批文、相关证明文件等。

综上所述,农村集体经营性建设用地入市对于促进农村经济发展、优化城乡空间结构、增加土地利用效率和加强土地管理和监管等方面都具有重要的意义和作用。

【法律依据】:

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条

土地所有权人拟出让、出租集体经营性建设用地的,市、县人民政府自然资源主管部门应当依据国土空间规划提出拟出让、出租的集体经营性建设用地的规划条件,明确土地界址、面积、用途和开发建设强度等。

第四十条

土地所有权人应当依据规划条件、产业准入和生态环境保护要求等,编制集体经营性建设用地出让、出租等方案。

第六十三条

由本集体经济组织形成书面意见,在出让、出租前不少于十个工作日报市、县人民政府。市、县人民政府认为该方案不符合规划条件或者产业准入和生态环境保护要求等的,应当在收到方案后五个工作日内提出修改意见。土地所有权人应当按照市、县人民政府的意见进行修改集体经营性建设用地出让、出租等方案应当载明宗地的土地界址、面积、用途、规划条件、产业准入和生态环境保护要求、使用期限、交易方式、入市价格、集体收益分配安排等内容。

农村集体经营性建设用地是指什么?求告知 (三)

优质回答农村集体经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地。以下是对其详细解释:

一、定义与性质

定义:农村集体经营性建设用地是指农村地区中,用于生产经营活动的建设用地。这些土地通常不属于宅基地、公益事业用地等范畴,而是专门用于农村集体经济组织的生产经营活动。性质:此类土地具有明确的生产经营性质,与农民个人的宅基地和用于公益事业的土地有所不同。它承载着农村集体经济发展的重要功能。

二、使用权限与规定

出让、租赁、入股:根据相关政策规定,只有具有经营性质的农村土地才可以进行出让、租赁或入股等操作。这为农村集体经济的发展提供了灵活多样的土地资源配置方式。规划与用途管制:在进行农村集体经营性建设用地的出让、租赁或入股时,必须严格遵守规划和用途管制的前提。这意味着土地的使用必须符合当地土地利用总体规划和土地用途管制要求,以确保土地的合理利用和可持续发展。

三、实际应用

养殖或苗木操作:在满足规划和用途管制的前提下,农村集体经济组织或个人可以承包此类土地进行养殖或苗木种植等生产经营活动。这有助于促进农村经济的发展和农民收入的增加。注意事项:需要注意的是,农村集体经营性建设用地不能用于耕地等农业生产活动,因为其性质与耕地不同。同时,在进行相关经营活动时,还需遵守相关法律法规和政策规定,确保土地的合法合规使用。

综上所述,农村集体经营性建设用地是农村地区中用于生产经营活动的建设用地,其使用权限和规定需严格遵守相关政策和法规要求。

农村集体经营性建设用地流转具体怎么做 (四)

优质回答农村集体经营性建设用地流转的具体做法如下:

明确权利主体:

首先需要明确集体经营性建设用地的权利主体,这通常是村民小组、居委会、街道办或“经济社”。然而,由于历史演变和实际情况的变化,权利主体的确定可能存在一定的复杂性。

进行确权登记:

集体经营性建设用地需要进行确权登记,以明确土地的所有权和使用权。这一步骤是流转的基础,也是保障各方权益的重要措施。

制定流转方案:

在明确权利主体和完成确权登记后,需要制定具体的流转方案。方案应包括流转的方式、流转的价格、流转的期限等关键要素。

协商并签订合同:

流转方案制定后,需要与潜在的受让方进行协商,达成一致意见后签订正式的流转合同。合同应明确双方的权利和义务,以及违约责任等条款。

办理相关手续:

签订流转合同后,需要按照相关法律法规的规定,办理相关的流转手续,如土地变更登记、税费缴纳等。

实施流转并监管:

完成所有手续后,即可实施流转。同时,相关部门应对流转过程进行监管,确保流转活动合法合规,维护市场秩序和各方权益。

需要注意的是,由于集体经营性建设用地的特殊性质和法律规定,流转过程中可能涉及多个法律问题和复杂情况,如权利主体的确定、流转价格的评估、流转合同的合法性等。因此,在实际操作中应谨慎处理,必要时可寻求专业法律意见。

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