村民委员会选举法两推一选

村民委员会选举法两推一选

### 村民委员会选举法下的“两推一选”实践与意义

村民委员会选举法

村民委员会选举法，作为我国农村基层民主制度的重要组成部分，自1987年《中华人民共和国村民委员会组织法》（试行）颁布实施以来，经历了不断的发展和完善。该法律确立了村民委员会的法律地位，保障了村民的自治权利，促进了农村社会的稳定与发展。村民委员会选举法的实施，不仅提升了村民的参与意识，还增强了村委会的合法性权威，为农村社会的现代化治理奠定了坚实基础。

“两推一选”制度概述

“两推一选”是全国各农村党组织实行最广泛的一种换届选举方式，特指在产生村党组织候选人时采用的党员推荐、群众推荐以及党内选举相结合的方法。这一制度强调党内民主与群众意愿的有机结合，既确保了党组织的领导地位，又体现了广泛的民意基础。“两推”阶段包括党内推荐和群众推荐两个环节。党内推荐通常通过召开党员大会，由全体党员对党组织班子成员的述职报告进行评议，并推荐下届党组织委员初步候选人。群众推荐则通过组织召开村民代表会议或扩大范围的群众大会，发放推荐票，由群众代表根据候选人的德才表现进行推荐。结合两次推荐的情况，按照差额比例确定新一届村党组织委员候选人初步人选，再经过乡镇党委的研究审批，确定为预备人选，并最终在村党员大会上酝酿通过后确定为正式候选人。“一选”阶段则是由党组织内全体有选举权的党员通过无记名投票的方式选举产生新一届党组织委员会委员。在此基础上，党组织书记、副书记在党组织委员会第一次全体会议上选举产生。整个选举过程严格遵循《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，确保选举的公正性和合法性。

“两推一选”的实践意义

“两推一选”制度在实践中展现出了显著的政治意义和社会价值。首先，它有效扩大了党内民主和群众参与，增强了党组织的群众基础。通过党员和群众的共同参与，不仅提升了选举的透明度和公信力，还促进了党员群众之间的沟通与理解，增强了党组织的凝聚力和战斗力。其次，“两推一选”制度有助于优化村党组织班子结构，提高领导能力和执政水平。通过严格的推荐和选举程序，能够选拔出德才兼备、群众公认的优秀人才进入党组织班子，为农村社会的稳定与发展提供有力保障。此外，“两推一选”制度还推动了农村基层治理体系和治理能力现代化。它促进了党组织与村委会之间的协调与合作，实现了两套班子、一套人马的高效运转。同时，通过加强党组织对村委会选举的领导和指导，确保了村委会选举的顺利进行和村民自治的有效实现。

结语

综上所述，“两推一选”制度在村民委员会选举法中扮演着重要角色，它不仅是党内民主与群众意愿有机结合的产物，更是推动农村基层民主治理体系和治理能力现代化的有力抓手

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